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 靖邊縣統計局2020年工作要點
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  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是統計改革發展的重要一年。全縣統計工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵循統計科學規律,充分發揮統計監督職能作用,緊緊圍繞“123456”統計工作基本思路,推進統計方法制度改革,切實保障統計調查數據質量,不斷提升統計分析研判和服務水平,加快統計制度方法改革創新和統計信息化建設步伐,為全縣高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供優質統計服務。

  一、突出數據質量中心地位,貫徹好統計制度方法改革攻堅行動。
      (一)貫徹落實地區生產總值統一核算改革。認真遵循國家、省市局關于地區生產總值統一核算改革方案安排,選派專業隊伍按時參加省市級培訓班,加強對各專業、縣級相關部門專業人員的培訓指導工作,全力配合做好“雙軌制”銜接并軌,全面完成縣級GDP核算改革銜接工作。

 ?。ǘ┳ズ脛趧庸べY統計制度改革。按照國家勞動工資統計制度改革有關要求,做好季度、年度報表的審核上報工作。充分利用微信等新媒體平臺,直接對抽樣調查樣本企業統計人員進行指導,切實抓好勞動工資統計數據質量,全面落實改革要求。

 ?。ㄈ┳龊眉Z食畜牧業統計歸口協接工作。嚴格對照市國調隊、市統計局印發的《關于做好糧食畜牧業統計調查數據歸口管理工作的通知》要求,在認真做好數據收集、上報等常規工作的同時,積極與市國調隊、市農社科溝通對接,確保我縣此項工作有序開展。

 ?。ㄋ模┥钊腴_展準五上單位監測工作。認真執行《榆林市“準五上”單位監測工作方案》要求,積極與縣財政部門爭取盡快為各鎮(中心)、街道辦、場配齊名錄庫所需的軟硬件設施;要做好對鎮級名錄庫業務人員的培訓指導工作,定期開展督查督導工作,確保鎮級如實如期報送本轄區內“準五上”企業名單;要及時與行業部門共享企業名單,積極配合行業部門對“準五上”企業進行入戶核查工作;進一步規范名錄審核上報流程,專業股室之間要緊密配合、通力協作。

  二、夯實大型普查基礎保障,組織好國情國力和脫貧攻堅普查工作。

 ?。ㄎ澹┨嵩缰\劃抓好第七次人口普查。一是推進“機構、人員、經費”三落實。全面建立各級普查機構,選調普查指導員和普查員并強化業務培訓,積極落實普查經費、“兩員”補貼和物資設備。二是加大普查宣傳力度。開展普查宣傳動員,將普查宣傳貫穿普查全過程,通過部門合作、線上線下、傳統媒介與多媒體相結合,多形式、廣覆蓋,在全社會營造良好普查氛圍。三是高質量開展普查“熱身”。加強與公安、衛健、教育、民政、人社等部門溝通協調,利用戶籍、住院分娩、出生醫學證明、在校學生、死亡、社保、境外人員等方面的行政記錄資料開展前期調研分析,充分利用在疫情防控期間掌握的人口信息,強化部門行政記錄數據應用,形成普查合力,組織好劃區繪圖、普查摸底等工作,為普查登記做好充分準備。四是認真完成普查員入戶登記和數據審核匯總。以普查數據質量論英雄,全力做好七人普入戶登記工作,進行全面復查和事后質量抽查驗收。對登記數據進行快速匯總,對普查主要數據進行評估和上報。

 ?。┥剖忌平K抓好第四次經濟普查資料開發。及時發布普查公報,編印普查資料,發動各方力量加強四經普資料深度開發,發揮普查最大社會效用。

 ?。ㄆ撸┙y籌協調抓好脫貧攻堅普查任務。按照省市局相關要求,制定全縣脫貧普查工作全流程清單,明確工作任務、責任人及完成時限,層層壓實責任,倒排工期,壓茬推進。對未按期組建普查機構的鄉鎮,普查辦要加強實地督導檢查,確保按時按要求組建完成。綜合協調組要事事謀劃在前、早動手,統籌協調好內外聯絡溝通;各工作組加強對基層督導檢查,抓好基層各階段任務落實。

  三、發揮統計監督職能作用,磨練好監測預警和咨詢服務本領。

 ?。ò耍娀y計預警預測。緊盯年度目標任務開展統計監測,進一步強化月度、季度、年度主要經濟指標預警的及時性、有效性、針對性,及時發現風險隱患。要依照《靖邊縣統計工作聯席會議制度和成立七個行業專班》文件要求,定期組織召開統計聯席會議,并將指標預警情況進行表格化整理,以統計聯席會議辦公室名義向相關部門印發。

 ?。ň牛┖粚嵔y計分析調查。一是進一步完善統計分析報告撰寫的獎懲措施。結合專業實際,給各股室(細化到個人)下達年度分析報告撰寫任務,并將完成情況作為年度評優評先的一項重要依據;進一步規范分析報告對外公布程序,切實做到數據準確、分析透徹、對策科學,積極與縣委辦、政府辦對接,及時將質量好的分析報告以送閱件形式呈送縣委、縣政府領導,進一步提升統計影響力。

  二是突出重點,把握熱點、難點,由班子成員任組長、分管領域專業人員為組員,組建專題調研組。定期深入基層企業、相關部門,開展調研分析,及時掌握第一手資料,不斷增強分析研究。

  三是樹立以人民為中心的思想,充分發揮4612340計算機輔助電話調查系統作用,開展社會公眾滿意度調查,服務縣委縣政府考核督查需要;進一步拓展調查領域,適度擴充樣本框,開展營商環境季度數據監測調查等重大社情民意專項調查,更好地滿足黨委政府決策、部門管理的需求。

 ?。ㄊ┳⒅財祿l布解讀。一是優化統計服務產品。整理印發《數看靖邊-“兩會”服務資料》、《2019年社會經濟發展公報》、《2019年統計年鑒》和《數字靖邊》,按時編印《經濟要情》、《統計預警通報》、《追趕超越溫馨提示》等統計服務產品。同時,要結合信息化時代要求,加強統計服務產品的研究和更新工作。

  二是做好新媒體下的數據推送工作。按時在智慧城市平臺發布相關經濟指標數據;要充分運用傳統媒體和微博、微信等新媒體,按月向廣大市民推送各行業經濟數據。同時每季編發1期動態H5,努力滿足廣大市民多樣化需求,不斷提升統計官方宣傳的影響力和公信力。

  四、筑牢依法治統堅強基石,鞏固好統計基層基礎治理能力。

 ?。ㄊ唬娀y計基層基礎。實施局領導聯系鎮(街道)統計站制度,調研基層統計工作面臨的困難和問題,加強對基層統計工作的指導幫助,探索加強統計基層基礎建設的途徑。主動靠前服務,編印并向統計調查單位發放統計報表填報指南,為統計人員準確理解統計方法制度和填報方法提供更加精確的業務指導。

 ?。ㄊ┰鷮嵶龊貌块T統計工作。深化部門之間的合作,推進部門間的數據共享;研究制定《部門統計資料報備制度》,避免出現“一門多數、數出多門、數據矛盾”等現象;要進一步強化業務指導,切實擔負起對部門進行業務指導的職責。

 ?。ㄊ┱J真完成各項常規統計調查工作任務。認真貫徹執行2020年國家、省局各項統計年報和定期報表制度,嚴格調查標準。從數據源頭入手,強化對基層報表數據質量審核評估,推行“開網即查、隨報隨審、抓大控小、關口前移”的數據審核模式,落實數據質量分級負責制,建立涵蓋統計調查各環節、各崗位的全過程控制機制,確保源頭數據質量,按時保質保量地完成工業、農業、能源、投資、貿易旅游、社會科技、服務、城鄉住戶等常規專業任務。

 ?。ㄊ模娀y計法治建設。一是提高統計普法實效。積極推進統計“七五”法治宣傳教育活動,落實統計法律法規進黨校、進機關、進鄉鎮,抓住領導這個“關鍵少數”,開展重點人群的普法宣傳。同時結合第七次全國人口普查、中國統計開放日、憲法宣傳日、統計法頒布紀念日等平臺,充分利用電視、報紙、政府網站、手機短信等媒介廣泛向社會宣傳統計法律法規,營造依法統計良好的社會氛圍。二是扎實推進統計造假問題專項整治工作。嚴格依照《統計造假問題專項整治工作方案》要求,從規范統計行為和方法、加強統計造假源頭防控、強化統計數據質量內控機制和外部監督、糾正和查處統計造假問題、嚴肅問責統計造假責任單位和責任人等五個方面進行全面排查梳理;要加大對統計造假案件的查處力度,及時受理、核實、處理違紀違法案件舉報線索,嚴肅查處統計數據虛報、瞞報、漏報行為,做到有案必查、違法必究,切實維護統計法律法規的嚴肅性和權威性,全力形成“不敢、不能、不想”造假的統計法治生態;進一步加快統計領域誠信體系建設,同誠信辦聯合建立企業“紅黑榜”公布制度,實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度。

  五、強化政治建設思想堡壘,引領好靖邊統計高質量發展方向。

 ?。ㄊ澹┏掷m鞏固深化主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責任、長期政治任務,引導廣大黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。繼續保持“問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休”的態度,持續抓好整改落實工作。

 ?。ㄊ┗ヂ摶油七M城市黨建工作。以黨建引領基層治理為目標,充分發揮縣統計機關黨支部作為駐區單位在城市社會治理中的基礎作用和協同作用,全面推行“雙報到、雙參與、雙服務”制度,保質保量完成年度服務社區工作任務。

 ?。ㄊ撸┎粩嗌罨h風廉政建設。持續保持正風肅紀的高壓態勢,馳而不息糾治“四風”,堅決整治形式主義、官僚主義,持續為基層減負。圍繞十九屆四中全會的新部署新要求,從人、財、物、數等關鍵環節抓起,確保廉政風險防控不留死角、不走過場。強化警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。深化違規收送禮金問題專項整治。堅持嚴字當頭,深化運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處違反黨的紀律規矩、違反中央八項規定精神等問題。牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節約、勤儉辦事,把錢花在刀刃上,切實提高預算績效。

 ?。ㄊ耍┤媛鋵嵰庾R形態工作責任制。注重正向輿論引導,充分利用“學習強國”平臺和各種學習形式,強化學習氛圍,不斷夯實機關理論宣傳和陣地建設。牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。認真抓好理論學習中心組學習,嚴格落實“旁聽、督導、通報、檢查”四項制度和“述學、評學、考學”三個辦法等學習制度。

 ?。ㄊ牛┐罅ㄔO忠誠干凈擔當的統計人才隊伍。堅持以新時代黨的組織路線引領統計部門干部隊伍建設,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化重實干重實績的用人導向,大力選拔優秀年輕干部,大膽使用和褒獎敢擔當、善作為的干部;加大干部培養力度,繼續實施業務骨干交流和輪崗長效機制;堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,推動建立健全容錯糾錯機制,形成勇擔當、善擔當、敢擔當的良好氛圍,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

 ?。ǘ┏掷m規范干部管理制度。規范辦公用品、電腦耗材購置審批流程,堅決杜絕鋪張浪費現象;修訂完善相關管理制度,切實遏制干部不在崗、不作為、慢作為、亂作為等陋習;規范專業操作流程,強化各專業股室之間的協接配合,促進工作效率最大化。

 ?。ǘ唬﹦撔赂刹拷逃嘤栞d體。繼續大力推進教育培訓觀念創新,堅持崗位需要的基礎上,采取“內部練、出去學、請來教”的培訓方式,激發學習動力、提高培訓實效。一是“內部練”:要延續雙周學習常態機制,開展“領導講課、統計師授課、專業骨干交流”等豐富多樣的學習方式;各單位(股室)要根據專業需求定期組織各鎮街、部門、企業統計業務人員,進行集中培訓,全面提升統計人員業務水平。二是“出去學”:按照“干什么、學什么”的原則,對全縣統計業務骨干進行專業知識、政治理論、宏觀經濟政策等培訓。組織全縣統計業務人員到名校參加外出脫產培訓班。三是“請來講”:按照“需什么、請什么”的原則,邀請省市統計業務骨干、高校名師及相關領域專家前來授課,解決專業中存在的困惑。

 ?。ǘ┳龊萌簣F工作凝聚干部合力。加強與縣總工會聯絡配合,做好活動備案和工會經費爭取工作;加強志愿者隊伍建設,按照各級有關文件要求,緊扣主題,組織好志愿者服務活動;嘗試在全局范圍內開展“最美統計人”、“最美家庭”等評選活動;充分利用好“三八”婦女節、“五四”青年節、“七一”建黨紀念日及元旦等重大節慶日,設計、開展豐富多彩的活動,活躍干部職工文化生活,提高生活質量,促進身心健康與組織和諧,激發機關干部職工的工作熱情,提升干部干事創業內動力。

  六、聚焦重點領域發展規劃,開展好全縣重大工作任務監測工作。

 ?。ǘ┚劢埂敖洕椒€健康發展”,抓實縣域經濟監測工作。要做好上下銜接,加強與上級行業部門和縣直部門溝通對接;要加強學習培訓工作,學清弄懂指標體系,做好指標解釋培訓工作;要加大數據的檢查審核力度,特別是要關注當年數和上年同期數,對幅度變化較大的指標要認真審核和分析,查明原因,按照省、市統計局要求的時間按時上報;要做好稅源監控和非公經濟相關配套監測工作。

 ?。ǘ模┚劢埂胺€定糧食生產”,抓實產量大縣糧食監測工作。認真貫徹落實國家有關文件精神,嚴格執行國家統計調查制度,運用好現代調查裝備進行糧食面積和產量調查。要通過機器審、人工核相結合及時開展糾偏糾錯,全程把控調查數據質量,落實過程痕跡管理制度,圓滿完成產糧大縣糧食產量對地遙感抽樣調查工作。

 ?。ǘ澹┚劢埂皦汛笕a服務業”,抓實文化產業發展監測工作。充分認識文化產業統計工作的重要意義,利用第四次全國經濟普查成果,對全縣文化產業企業進行清單化整理,及時與行業部門實地調研企業發展狀況。

 ?。ǘ┚劢埂熬珳拭撠毠詰稹?,抓實全面建成小康社會統計監測工作。在不違背統計調查相關規定的前提下,積極探索建立符合我縣實際情況的監測指標體系,為今后貫徹好省市局相關監測方案打下基礎保障。在監測工作中堅持“部門把關,統計綜合”的原則,加強與扶貧、民政、公安、司法、財政、水利、文化、交通運輸、安全生產管理等部門的溝通聯系。

 ?。ǘ撸┚劢埂拔廴痉乐喂詰稹?,抓實綠色發展評價監測工作。做好數據質量管控,加強與上級行業部門的溝通、協調,及時掌握相關指標測評情況,確??h級相關部門提供的數據能真實反映靖邊縣綠色發展的實際情況;要在繼續做好相關指標監測服務的基礎上,密切關注市綠色發展指標體系及測算方法的后續完善,并積極做好與縣級相關部門的溝通協調,確保指標設置和測算方法的科學性、合理性。

 ?。ǘ耍┚劢埂爸卫眢w系現代化”,抓實營商環境監測工作。及時跟進省市“放管服”改革,主動對接省市統計實施方案,精心編制調查企業樣本框,積極開展走訪引導。工作方法中要突出創新和科學兩個重點,繼續在“4343”工作法上摸索更加符合縣情的工作方式,力爭高質量完成營商環境監測評價工作。

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