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 復工復產有序推進 經濟回暖壓力猶存---靖邊縣一季度經濟運行分析
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  一季度,面對新冠肺炎疫情,全縣上下認真貫徹落實中、省、市各項決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,企業復工復產有序推進,社會生產生活秩序加快恢復,經濟發展總體穩定。但受疫情影響,一季度,農業生產小幅下降,工業經濟低位運行,服務業和消費市場受到嚴重沖擊,主要經濟指標均出現不同程度的下滑。

  一、一季度經濟運行情況

  經初步核算,一季度實現地區生產總值78.77億元,經濟總量位居全市第四位,同比下降3.8%,增速位居全市第六位。分產業看,第一產業實現增加值3.75億元,同比下降5.5%;第二產業增加值53.36億元,同比增長0.1%;第三產業增加值21.66億元,同比下降10.7%。非公經濟增加值完成21.39億元,占GDP比重27.16%。

 ?。ㄒ唬┺r業生產小幅下降。一季度,全縣實現農林牧漁業總產值7.17億元,同比下降5.2%;實現增加值3.94億元,同比下降4.9%。其中,農業增加值0.17億元,增長7.2%;畜牧業增加值3.51億元,下降6.2%;漁業增加值0.06億元,增長5.4%。農業方面,受農產品價格上漲因素影響,設施蔬菜及食用菌產量1.0萬噸,同比增長7.2%。畜牧業方面,受禁止活畜禽交易、宰殺影響,畜禽存、出欄量大幅下降,其中,生豬、羊子、家禽分別出欄6.13萬頭、21.95萬只、9.87萬只,同比分別下降13.4%、20.1%、26.5%;分別存欄11.62萬頭、114.52萬只、70.4萬只,同比分別下降32.0%、0.4%、22.4%。

 ?。ǘ┕I經濟低位運行。一季度,全縣工業實現增加值55.48億元,同比增長0.9%。其中,規模以上工業完成產值111.45億元,同比下降5.5%,增速同比下降10.7個百分點;完成增加值53.68億元,同比下降0.3%,增速同比下降7.1個百分點。分行業看,規模以上采礦業增加值增長12.3%,規模以上制造業增加值下降8.9%,規模以上電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長10.7%。

 ?。ㄈ┓諛I下滑明顯。一季度,服務業實現增加值21.66億元,同比下降10.7%。除房地產業、非營利性服務業小幅增長外,其他行業均降幅明顯,其中,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,營利性服務業,金融業同比分別下降26.2%、7.3%、57.9%、18.7%。以人口聚集型為代表的交通運輸、批零住餐、娛樂服務、居民服務等產業受到嚴重沖擊,批發、零售、住宿、餐飲業銷售額(營業額)分別下降24.7%、26.2%、43.8%、72.5%;規模以上居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業,租賃和商務服務業營業收入分別下降50%、40%、23%。

 ?。ㄋ模┩顿Y實現較快增長。一季度,全縣固定資產投資同比增長8.5%,增速高出全市6.1個百分點。其中,第二產業、第三產業分別完成投資7.98億元、0.55億元,分別增長18.3%、153.6%。重大項目建設推進加快,其中,能化園區煤油氣資源綜合利用一期啟動項目填平補齊工程完成投資6.3億元,拉動全縣固定資產投資效果明顯。此外,房地產投資、商品房銷售面積增勢良好,分別增長22.4%、36.1%。

 ?。ㄎ澹┫M市場嚴重受挫。一季度,全縣社會消費品零售總額13.63億元,同比下降35.9%,增速同比回落46.9個百分點。按構成分,限額以上企業(單位)實現消費品零售額2.87億元,同比下降14.4 %;限額以下企業(單位)實現消費品零售額10.76 億元,同比下降39.9%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額6.98億元,同比下降32.6%;鄉村消費品零售額6.65億元,同比下降39.1%。按消費形態分,商品零售13.19億元,同比下降33.1%;餐飲收入0.44億元,同比下降71.7%。

 ?。┴斦罩Т蠓芈?。一季度,完成地方一般公共預算收入2.26億元,同比下降46.6%,增速同比回落51.6個百分點,其中,各項稅收1.37億元,同比下降47.1%。完成一般公共預算支出4.95億元,同比下降37.2%,增速同比回落42.2個百分點,其中,民生支出3.96億元,占支出的比重為80.1%。

 ?。ㄆ撸┙鹑谛袠I運行穩健。截止3月底,全縣金融機構人民幣各項存款余額214.9億元,較年初增長2.9%,增速同比回落2.3個百分點,其中,住戶存款余額173.2億元,較年初增長7.1%。人民幣各項貸款余額100.26億元,較年初增長0.4%,增速同比提升1.3個百分點,其中,住戶貸款余額40.0億元,較年初增長1.2%。

 ?。ò耍┚用袷杖朐鏊俜啪?。一季度,全體居民人均可支配收入7181元,同比增長0.7%。其中,城鎮常住居民人均可支配收入8711元,增長0.9%,增幅同比回落7.3百分點;農村常住居民人均可支配收入4813元,下降0.3%,增幅同比回落9.3個百分點。

  二、當前經濟運行中需要關注的幾個問題

  一季度,全縣大部分行業有1-2個月的生產經營“空白期”,不可避免的對經濟發展帶來了一定沖擊。3月份以來,隨著疫情防控形勢持續向好、復工復產復市加快推進,全縣經濟正在逐步恢復,但經濟穩增長的壓力仍不可忽視,仍需重點關注以下幾個方面的問題。

 ?。ㄒ唬┕I生產增長形勢嚴峻。受疫情前期交通限行物流中斷、產業鏈供需矛盾、人員返崗困難等因素影響,我縣大部分規模以上工業企業于3月初復工復產,但復工卻未能充分復產的現象普遍存在,產能釋放不足。受省屬企業計劃生產量增加影響,一季度,全縣工業企業仍保持小幅增長,但以石油為主的燃料加工業、化學原料和化學制品制造業總產值一季度分別下降13.9%、11.5%,隨著國際原油價格持續下跌,以油氣生產加工的縣屬企業短期內依然面臨嚴峻考驗。產品受市場因素影響較大、產業轉型缺少“高、精、尖”企業支撐,成為當前我縣工業經濟發展亟需關注的問題。

 ?。ǘ┫M市場回暖不容樂觀。從住宿餐飲業看,受疫情期間人員出行管控、大型聚餐、婚喪嫁娶訂餐全部取消等因素影響,全縣住餐業遭受重創,一季度,全縣限上住宿、餐飲業企業零售額分別下降70.5%、46.9%。從批發零售業看,除超市、醫藥行業銷售額小幅上漲外,其他行業銷售額均有不同程度的下降,其中,農林牧漁產品批發降幅最大,同比下降24.3%。部分抗風險能力較弱的中小型服務業企業受供需不平衡、資金流不足、經營成本、隱性成本增加等影響,面臨破產倒閉風險。

 ?。ㄈ┕潭ㄙY產投資壓力猶存。一是續建項目開工率低,受疫情影響,本年43個續建項目截止3月底僅開工16個,能化園區煤油氣資源綜合利用一期啟動項目填平補齊工程完成一季度總投資額的70%以上,其他項目完成投資額均低于預期。二是新開工項目少,一季度本年新開工項目僅1個,全縣固定資產投資項目儲備嚴重不足,投資后勁尤顯不足。三是土地指標、項目資金短缺,一部分投資大、效益好的新能源項目不能如期落地實施、開工建設。

  三、加快下階段經濟發展的幾點對策及建議

  下階段,全縣上下要堅定信心、迎難而上,真抓實干、敢于擔當,切實采取具有針對性的措施,抓好“六穩、六?!惫ぷ魅蝿?,積極消除疫情不利影響,確保二季度全縣經濟加速回暖,實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

 ?。ㄒ唬┒啻氩⑴e,助推工業提質增效。一是要強化服務穩存量,幫助復工企業解決運行中的困難和問題,確保企業盡快達產達效,扶持有投資、技改意愿的企業挖掘潛能、擴大產能。二是要緊盯項目擴增量,嚴格落實新建項目投產包抓責任制,緊盯延長中煤二期工程、寧條梁二期風電場、天賜灣風電場等新建擬投產項目,主動對接、靠前服務,確保早日投產達效,為全縣工業經濟發展培育新的增長點。三是要加強培育優結構,定向孵化、扶持一批創新能力強、科技含量高、產品附加值高的成長性企業,進一步增強經濟發展動力。

 ?。ǘ┚珳拾l力,推進重大項目建設。一是要有序推動重大投資項目開工復工,從金融、信貸、交通物流等多個方面為項目建設提供保障條件,打通資金、用地等堵點,暢通審批、入庫綠色通道,力促重大投資項目恢復正常建設進度。二是要加快謀劃加大項目儲備,圍繞重點領域投資,謀劃一批加快產業升級、基礎設施建設的項目,培育新的投資增長點,增強固定資產投資后勁。三是要優化營商環境加快項目招引,逐步完善重點招商引資項目跟蹤服務制度和招商引資配套扶持政策落實制度,及時掌握項目進展情況、解決項目建設過程中遇到的困難和問題,為企業提供“保姆式”精準服務。

 ?。ㄈ┓龀忠龑?,促進服務業逆勢回升。一是加大對受疫情影響較大的服務業企業的扶持力度,通過減免緩繳稅費、加大財稅支持、金融信貸支持等政策幫扶,把疫情給企業帶來的不利影響減少到最小,增強企業發展信心。二是鼓勵零售、餐飲、文化、教育、房地產等服務業企業拓展線上銷售和服務,擴大企業經營渠道,降低實體經濟經營成本,促進靈活就業和自主創業,加快我縣服務業企業經營模式轉型升級,促進服務業發展企穩回升。

  撰稿:楊娜

  靖邊縣統計局

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