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 鎮靖鎮抗旱應急預案
恢復窄屏

  一、總則


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  為有效提高我鎮旱災應急能力,最大限度地減輕旱災對我鎮人民生活和生產等造成的影響和損失,保障經濟和社會全面健康有效發展。


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  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《國家防洪抗旱應急預案》等相關法律法規、規章及政策規定,制訂本應急預案。


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  本預案適用于我鎮區域內旱災的預防和應急處置。


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  1、堅持“以防為主、防抗結合、防重于抗、抗重于救”、“統籌兼顧、突出重點、兼顧一般”和科學、合理、實用、便于操作的原則。


  2、抗旱工作實行各有關部門和各村主要負責人負責制,堅持統一指揮,部門聯動,區域協調,屬地組織,就地抗旱的原則。


  二、組織指揮體系


  為了做好2020年度抗旱工作,確保人民生命財產安全,經研究,決定調整鎮靖鎮抗旱指揮部組成人員,指揮部負責領導和組織洪澇災害及抗旱防御工作,由鎮長李光輝任指揮長、分管水利的副鎮長馬久福任副指揮長,成員包括:郭曉、候亞東、鄧鳳亮、黃海浪、高永忠、候忠陽、劉紅麗、張悅博、周升忠以及各村支書。指揮部下設抗旱服務隊,馬久福同志兼任隊長。


  三、職責


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  鎮防旱指揮部主要職責:在上級有關部門的領導下,貫徹執行相關決定、指令;調查和聽取民政、水利、農業、動物防疫等部門的旱情災情匯報,安排部署抗旱救災工作;統一指揮我鎮抗旱工作,組織相關部門,按本預案規定職責對受災地區進行抗旱救災;制定各項抗旱措施,落實抗旱物資和經費。


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  在鎮黨委、政府以及鎮抗旱指揮部的統一領導下,各成員單位根據職責分工,各行其職、各負其責共同做好抗旱工作,具體組成人員及工作職責如下:


  隊長:馬久福


  隊員:候忠陽、周升忠、何宗英、李春雷、高浪、劉江、張園園、苗亞雄、劉洋、楊海濤、王波、劉濤濤、賀建博、楊寧、王寶文、張宏軍、常治軍、李浪、楊彥飛、孫建平、陳洋、李子慧、劉光東、張壯、白濤、張健、米偉、左都武、王小平。


  農綜站:負責農業旱情的監測;組織做好本行業的防旱抗旱工作,組織恢復生產并負責提供農作物播種面積、產量及收集旱情、苗情、推廣應用有關抗旱農業新技術,制定農業救災措施并組織實施,負責災區農業生產所需種子、農資的調撥供應,技術指導,幫助災區人民搞好搶收、搶種、恢復生產;


  防汛抗旱辦公室:負責水情監測;協調防旱抗旱工作,負責水工程調度,統一合理調配抗旱水源,充分發揮現有水利工程的效益,制定用水計劃,充分發揮現有水利工程的抗旱灌溉效益。組織實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復,及時處理涉水事件。


  財政所:優先安排各有關部門抗旱工程建設項目,按照撥付抗旱建設資金,并監督使用情況;


  民政辦:做好旱災的調查、核實,統計上報工作;會同相關部門檢查災情,及時向鄉抗旱救災工作領導小組主要領導報告災情,負責災民的生活安排,救濟負責抗旱救災物資的籌集、管理和發放工作;


  鎮黨政辦:負責災區轉移群眾的思想發動工作,搞好救災工作的宣傳報道工作;


  電力人員:負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;


  派出所:負責抗旱工作秩序和災區治安管理工作,調解水事糾紛,嚴厲打擊偷竊,破壞抗旱設施和霸占水源等犯罪行為;


  衛生院:負責災區疾病預防和醫療救護工作,做好飲用水質的檢驗工作,指導群眾做好水質衛生消毒工作,保證飲用水安全;


  其它成員單位在抗旱期間,按照各自的職能,按照鎮抗旱指揮部的抗旱要求,無條件地提供抗旱服務,配合有關部門共同完成抗旱救災工作。汛期執行24小時值班值,值班電話:0912-4632328。


  四、應急響應


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  旱情發生是一個漸變的過程,范圍由小到大,程度由輕到重。按照各時段的旱情旱災變化程度,由鎮防汛抗旱指揮部辦公室收集旱情旱災信息報有關領導審核后,按歸口管理,同級共享原則逐級上報。各村、各單位應根據各自職責,負責收集整理,研究本轄區旱情、災情信息,及時提出旱災程度及抗旱措施。


  抗旱救災的宣傳報道要嚴格按照有關規定執行。要堅持正確的輿論導向,向廣大群眾宣傳救災的基礎知識,各村、及有關部門要采取有力措施,確保社會穩定。


  旱災發生時,抗旱指揮機構應根據預案組織抗旱減災工作,及時處理抗旱的重點、熱點、難點問題,化解抗旱矛盾,協調抗旱糾紛,維持抗旱治安秩序。


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  水源措施:抗旱工作的重點是挖掘水資源和水源優化配置,為抗御特大干旱做好準備,挖掘水源要正確處理好防汛與抗旱的關系。不同時段,既要考慮農業生產及生活用水需求,又要根據工程安全狀況、天氣變化、雨情、水情,確保水工程安全。做好非灌溉時期水池等水利工程的蓄水,充分發揮調蓄功能,增加可利用水量。


  農業措施:抗御干旱災害必須要有相應的農業措施,改變農作物品種單一的格局,避免用水的高度集中,在半干旱地區要及時推廣節水保水型的耕作技術。旱情嚴重時,改種旱作物。


  安全防抗和醫療救護:在抗旱救災中,鎮抗旱指揮部要高度重視人員安全,調集和儲備必要的救災物資、消毒藥品,防止水源污染,保障群眾基本生活用水。旱災發生區域內的村組要組織好醫療衛生隊伍,加強疫病和突發公共衛生事件的監測,落實各項防病措施。


  救災、慰問和派遣工作組:全鎮救災工作由鎮抗旱指揮部統一指揮,各村、各部門、各單位按照職責分工,各司其職,團結協作,高效處置,最大限度減少損失。旱情發生后,鎮政府派出慰問或工作人員赴受旱村組慰問和指導抗旱工作。


  應急結束:當發生較大范圍的降水過程,旱情得到緩解,水源狀況得到改善,低于受旱標準,全鎮大規??购敌袆踊窘Y束后,應向社會宣布抗旱期結束。


  五、應急保障


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  通訊部門要依法保障抗旱信息優先暢通,災情信息的及時傳遞。


 ?。ǘ┛购店犖榻ㄔO與抗旱資金、物資保障


  建立由鎮機關干部及村干部組成的抗旱服務組織,鎮政府應安排必需的抗旱經費,保障抗旱工作的順利開展。鎮防汛抗旱指揮部辦公室要分級原則儲備好必要的抗旱機具、維修配件、抽水設備等抗旱物資,對抗旱物資的管理要建章立制,認真管理。必要時也可向社會公開征各種抗旱物資。


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  要保障抗旱救災交通運輸暢通,抗旱救災車輛在全鎮范圍內優先通行。負責做好抗旱災區的治安管理工作,維護災區的社會治安秩序,依法嚴厲打擊破壞抗災救災的行動,保障抗災救災工作的順利進行。


  六、后期處置


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  全鎮各級抗旱組織機構在抗旱工作結束后,要認真總結本級抗旱工作,對抗旱進行效果評價,積累經驗,尋找不足,完善預案,并報鎮抗旱指揮領導小組。


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  發生特大、嚴重旱災的村,在對災害進行初步評估后,相關部門要各司其職,協作配合,盡快研究制定對口幫扶救災方案,認真組織落實。同時根據受災損失程度,在大力抗災自救的同時,組織開展多種形式社會募捐活動,吸納社會資金救災。


  對抗旱期間發生的水利設施損壞和設備要及時予以修復,對應急設置的臨時工程設施予以清除,加固恢復,對抗旱物資的消耗及時予以補充。


  七、責任追究


  在抗旱工作中玩忽職守的,依法追究責任。

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