政協靖邊縣第九屆委員會常務委員會
關于2016年以來提案工作情況的報告
發布時間:2017-03-24 09:43    來源:縣政協辦

各位委員、同志們:

我受政協靖邊縣第九屆委員會常務委員會的委托,向大會報告2016年以來提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

2016年提案工作基本情況

縣政協在2016年分別征集、辦理了八屆五次和九屆一次會議上的提案,委員們能緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和最貼近民情民意的問題,深入開展調研,積極建言獻策。在八屆五次會議上共收到提案90件,其中委員聯名提案55件,占提案總數的61%。經提案審查委員會審查,確定將76件提案予以立案,最終歸并立案60件,立案率為84.4%。經過39個部門與單位的認真辦理,提案所提問題已經解決和基本解決的有34件,占立案總數的57%,正在解決和已列入計劃逐步解決的有25件,占立案總數的43%,委員對辦理結果的滿意率為87%。

在九屆一次會議上共收到提案118件,經提案審查委員會審查后確定立案72件,歸并后立案63件,立案率為61%,將19件不予立案的提案整理后以委員來信轉交有關部門參考,會后又立案2件,其中有關經濟建設方面19件,占立案總數的 29.2 %;社會建設方面的21件,占立案總數的32.3%;文化建設方面的14件,占立案總數的21.5%;生態文明建設方面5件,占立案總數的7.7%;其他方面的6件,占立案總數的9.2%。目前,立案提案的交辦工作正在按照《政協靖邊縣委員會提案工作條例》的規定有序進行。

回顧2016年的提案工作,主要體現出三個方面的特點:

一、著眼大局建言,提案重點突出

委員們在深入調研的基礎上,精心選題,提出了許多符合縣情、立足民意的提案,內容豐富,重點突出。如《關于創建書法之鄉的建議》、《關于在城區增辦幼兒園、小學的建議》、《關于發展我縣電子商務的建議》、《關于盡快完善和落實我縣“精準扶貧”工作各項惠貧政策的建議》等提案,從不同的角度、不同的層面,聚焦經濟建設、反映社會熱點,緊扣當前政府工作重點和人民群眾生產生活的難點建言,為促進縣域經濟社會的發展與穩定發揮了積極作用。

二、辦理單位重視,提案效果明顯

八屆五次會議后,縣政府督辦室與政協提案委及時召開提案交辦會,簽領提案的人社局、教育局、公安局等單位和部門非常重視提案所提問題,定崗定責,層層落實辦理責任,促進了提案辦理工作的程序化、規范化和制度化。提案辦結后,辦理單位按照要求向提案委員發出辦理意見征求書,對委員不夠滿意的提案“回頭看”,提高了提案的辦理質量。2016年,提案委還選擇了8件重點提案由主席、副主席領銜督辦,并邀請分管副縣長進行聯合督辦,促進重點提案較快辦理落實。如《關于加強生態環境建設的建議》,縣林業局以我縣“十三五”期間 “生態固本”基調為契機,加大力度搞生態建設,選擇適合本地的鄉土樹種進行大規模植綠,且每年為農民免費發放房前屋后綠化苗木,掀起春季植樹熱潮,使得近三年實施的造林面積每年都在8萬畝左右,推動了我縣生態環境建設的大發展?!蛾P于加大節水灌溉工程實施力度的建議》的提出和辦理,適時的為解決我縣農業用水嚴重匱乏問題發揮了重要作用。2016年縣扶貧辦加大了節水灌溉項目的推廣和實施力度,目前在紅墩界、黃蒿界、東坑鎮等有條件的鎮村累計實施滴灌項目15860畝,節水效果明顯,前景廣闊?!蛾P于規范縣域內危險化學品存放及新建標準化?;\噲龅慕ㄗh》,得到了縣住建局的及時辦理。為滿足我縣?;囕v停放需求,由縣安監局等相關部門審批后,分別在迎賓大道西和能化園區新建了?;囕v專用停車場, 2016年全部投入使用。

三、立足委員滿意,促進社會發展

在提案辦理過程中,許多單位采取電話商談、開會座談、邀請委員視察、共同調研等方式,加強與委員的溝通聯系,讓委員在第一時間知曉提案辦理情況,使提案辦理結果更加貼近民意?!蛾P于招聘中小學、幼兒園教師,解決教師嚴重短缺問題的建議》在委員全程參與、全程監督各個環節下,最終將152名優秀大學畢業生充實到教師隊伍當中,為我縣的教育事業注入了大量新鮮血液?!蛾P于加強城區技防網絡建設的建議》提出后,縣公安局建成龍山路沿線5套卡口式電子警察,實現了對龍山路沿線車輛的通行記錄、闖紅燈監測、駕駛人面部識別等,填補了龍山路技防設施空白。目前城區共有視頻監控125路、電子警察17套、治安卡口8套、附屬電子警察和治安卡口的攝像機81個,全縣共安裝“小探頭”監控8500余個,初步實現了城區主要道路、大型廣場等敏感區域的視頻覆蓋,城區復雜場所和大型小區的技防設施覆蓋,提升了我縣人民群眾的公共安全滿意度。

2016年的提案工作,在縣委、縣政府的重視下,在各承辦部門及社會各界的支持和關注下,在政協各參加單位及全體政協委員的共同努力下,取得了一些成績。但是,我們的提案工作與形勢發展和群眾期盼還有一定差距,主要表現在:部分提案缺乏調查研究,內容空泛;部分承辦單位對提案辦理工作重視,將提案落實在紙上的狀況依然存在;提案提交辦理的信息化建設相對滯后等等。這些問題,需要我們在今后的工作中切實加以解決。   

2017年提案工作安排

2017年,縣政協提案工作要圍繞縣委十八屆二次全會確定的目標任務,圍繞“兩區兩地一中心”建設,繼續把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為提案工作的出發點和落腳點,以民主協商為主線,突出提案的督查督辦和協調服務工作,切實提高提案的辦理實效,充分發揮提案在政協履行職能中的重要作用。

 一、強化質量意識,力求提案多出精品

提案質量是整個提案工作的基礎,決定著提案作用的發揮,關系到政協參政議政的成效。各位委員要把提高提案的質量放在首位,深入調研、深入思考,撰寫出針對性強、能解決實際問題的提案。各參加單位、各界別、各專委會要充分發揮自身的優勢和特點,集思廣益,提出一些高質量的集體提案。要積極整合資源,不斷拓寬優質提案的來源渠道,及時將大會發言、重要社情民意信息及各種約談、協商、視察、調研、考察等活動成果轉化為提案。

二、注重督查督辦,力求辦理更顯成效

在新的一年里,我們要把辦理工作的著力點放在解決問題和狠抓落實上。繼續選擇一些事關全局、針對性強、建議可行的提案作為重點提案,提請縣委、縣政府主要領導閱批,并由縣政協主席、副主席領銜督辦。繼續會同縣委督查室、政府督辦室對承辦提案多的部門和單位以及辦理難度大的提案進行聯合督辦。切實加強與承辦單位的聯系合作,組織開展更多的“開門”辦案、協商辦案活動。認真開展提案辦理“回頭看”,對列入計劃擬解決的提案進行跟蹤督辦,使提案辦理由“答復型”轉向“落實型”。進一步完善優秀提案和先進承辦單位的評選表彰機制,對提出精品提案的個人和提案辦理效果明顯的單位予以表彰,對拖沓應付的單位和個人提出批評,提高委員撰寫高質量提案的熱情和各部門、各單位辦理政協提案的積極性。

三、積極探索創新,力求機制日臻完善

我們將在總結多年來提案工作經驗的基礎上,不斷創新提案工作理念、工作方式和工作機制。要把提案工作同政協調研、委員視察、專題協商、反映社情民意等活動有機結合起來,進一步完善提案征集和交辦、重點提案的產生和辦理、提案情況反饋等工作程序,適時修訂縣政協提案工作辦法,建立和完善政協常委會議、主席會議、專委會督辦提案制度,探索嘗試民主評議提案辦理工作,使提案工作更加規范有序,富有成效。

四、加強自身建設,力求服務再上水平

提案委作為政協承擔提案服務的職能機構,要進一步增強責任意識和服務意識,充分發揮委員提提案和部門辦提案之間的橋梁和紐帶作用。要通過召開會議、組織視察、參觀學習、實地走訪等形式,切實加強與委員的聯系,為委員知情明政提供方便。要主動加強與縣委督查室、政府督辦室及承辦單位的聯系和溝通,形成工作合力。積極運用電視臺、電臺、新聞中心和自辦報紙《大夏之聲》等新聞媒體,宣傳提案的協商辦理和專題調研視察活動及辦理成效,努力擴大提案工作的社會影響。

各位委員、同志們!讓我們牢記使命與責任,齊心協力做好提案工作,充分運用提案建言獻策,不斷推進提案工作取得新成效!

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